长株潭一体化体育工作设想

    2007年12月8日，国务院正式批准武汉和长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验区”。中央明确提出，此批试验区要勇挑建设“两型”社会重任，积极探索“内生型”发展模式，闯出一条“创和谐社会，谋科学发展”的前人从未走过的新路。
长株潭城市群位于我国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的结合部，区位优势明显，交通条件优越，产业和科技基础良好，是沿海开放地区的后方基地和促进中部崛起的前哨阵地。长株潭城市群全国综合配套改革试验区的设立，这为区域内的各行各业带来了重大历史机遇。一是试点先发优势。国家重大改革措施可以在长株潭先行试点，通过体制机制上的大胆创新和率先突破，率先构筑体制优势，形成发展活力。二是示范辐射效应。通过试点先行，可以树立起全省区域发展的标杆，激发各方面积极性，探索科学发展模式，形成竞相发展态势，有强烈示范辐射带动作用。三是提供宽广平台。“两型社会”建设是科学发展的基本要求，是国家今后投资的重点领域。生态建设、“两型”产业、“两型”技术必将成为长株潭新的投资热点，必将有力地促进提升长株潭城市群的知名度、拓展影响力。
对体育部门而言，这是既是一种鼓舞、一种契机，更是一种责任。我们认为，长株谭三市体育发展的关键在于三者的整合能否产生1＋1＋1大于3的效应，这种效应的产生绝不是单纯的数字的相加可以实现的。三市体育部门要通过建立统一布局、资源共享的机制，精心筹划，周密部署，通力协作，积极推进三市体育一体化。
    一、体育资源实现共享 
    一是要在体育场馆建设上形成大格局。要按照资源节约型、环境友好型的要求，三市联动，坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一，高标准、高起点地对长株潭体育场馆建设的的整体格局总体规划，合理布局，统一安排。在重大的场馆设施建设方面，加强协调，实现资源共享、互补，最终实现共赢，以形成长株潭三市空间布局合理、功能健全、体育基础设施完备和共建共享、生态环境共存共生、体育产业发展一体化的高效率、高品质的城市体育场馆群区，为今后承办全国大型比赛乃至全运会创造条件。
    二是要在体育产业经营上实现大推进。应当确立“三市合力相向发展，中心为点全面辐射”的战略思想，通过把体育产业的做大、做强、做精、做深，使之对三市产生巨大的辐射力。构建“长株潭中央体育休闲区”，以体育为粘合剂，汇聚三市相向发展的合力，形成“磁场效应”。 从长远来看，构建一个新型的文化体育商圈无疑能吸引人气，它是加速三市一体化进程的一个有力的支撑点。昭山、暮云一带风景秀丽，自然资源极具优势，众多著名旅游景点构成一个景区，为发展体育产业提供了良好的条件，而且对相关产业，如交通、旅游、酒店、餐饮的带动作用也非常显著，是长株潭核心地带，适合发展体育休闲业，建议昭山和暮云之间建设集旅游、文化、娱乐、餐饮、休闲于一体的国际体育中心，倾力打造长株潭的“体育休闲新园区”。通过体育的繁荣，体现城市群经济和社会发展的活力，提升城市群的吸纳力、辐射力、美誉度。
    同时，三市要发挥三市中心城市的有影响项目，如足球、篮球、排球的市场化、俱乐部化方面的优势（如：三市近年来还承接了许多场国家队、国奥队的比赛，湘潭前几年接了八一足球队，长沙接了金德等等），统筹研究、制定有关政策措施，大力培育体育市场，加强规范管理，努力把体育产业培育成国民经济新的增长点。
    三是要在体育赛事承办合作上有大起色。三市要坚持以人为本，从长株潭试验区的眼光来谋划体育事业的发展，最大限度地减少重复建设，减少重复投入，实现资源节约、资源共享。应综合各自场馆情况，充分利用现有场馆，积极培育体育市场，广泛开发无形资产，共同承接全国综合性或国际单项体育赛事，积极搞好各种体育赛事的经营，拓宽体育社会化、产业化的新路子，开创三市区域体育合作新局面。
    二、竞技体育同步发展
    一是要在体育人才培养格局上实现大优化。在长株潭体育一体化的进程中，三市应该各自利用自身的优势，突出重点，各展所长，着力发展在国际、国内有一定影响的竞技体育项目，建立集约化程度较高的体育人才培养体系，实现三市高水平的运动员、教练员之间的优势资源共享。应积极在三市间组织各类优秀运动员、教练员的技术合作、公开讲学及教学观摩等活动，提高运动员、教练员的思想素质、科学文化素质和业务素质，达到互相促进、互相提高的目的。
    二是要在体育大赛交流合作上实现大拓展。三市的优秀运动员在城运会和其它全国性大赛上应该实现交流合作，扩大优势项目，保持三市竞技体育水平在省内的领先地位，在全国大赛中保持靠前位置。促进三市体育尖子大赛的交流合作，进而促进区域内高水平竞技体育运动的一体化发展。可考虑开辟一个运动员相互交流、共同参赛的平台，如：定期或不定期地组织三市间高水平的竞技体育运动会，互相切磋，共同提高。
    三是要在运动员引进机制上实现大突破。要在更大范围内整合三市的优秀运动员、教练员资源，率先破解体制机制的瓶颈制约。可考虑构建三市的体育人才库，施行体育机制整合，打破原有的运动员、教练员地域壁垒，建立公平竞争、共同发展的政策环境。通过构建三市政策协调和磋商机制，及时了解区域动态，在引进和培养优秀运动员、教练员的问题上，形成一个统一的标准，加强合作，携手共进，实现错位、互动、共赢发展。
    三、群众体育共同繁荣
    一是要是搭建群众体育信息整合的大平台。三市的群众体育应及早形成一个快速便捷，功能完备的信息网，实现区域内的群体信息互通有无，共同分享，构建区域内多元的体育服务系统。三市要发挥各自的地域特色，组织适宜的大型群众体育活动，大型活动要互相通报，互相参与，共同促进提高。可选择一个或多个项目，作为三市群众体育合作的平台，如：定期或不定期举办三市群众体育运动会。或是共同举办一个三市共同参与的大型活动，如：三市长跑接力、三市龙舟竞渡、登山等。
    二是经常开展群众体育培训的大交流。三市应统一布局，形成区域内社会化的全民健身网络，共同培养各级各类社会体育指导员，统筹三市的国民体质监测系统。同时，应考虑建立起一支三市合一的社会体育督导和体育市场管理队伍。
    三是实现三市群众体育资源的大统筹。要实现群众体育公共资源布局优化、城乡一体、共建共享。规划好具有可操作性的三市体育进社区活动方案，做到统一布点、统一标准、统一活动部署，增加体育锻炼的吸引力和凝聚力。
    通过三市体育部门围绕试验区这个重要的发展平台和发展载体，积极想问题、大胆做工作，形成合力，全力推进，长株潭的体育一体化工作定将开辟全新天地，定能争取新的更大光荣。